Հարավային Կովկասում նոր դարաշրջանի սկիզբը

Սահմանների բացումը և տարանցման հեշտացումը կարող են հաղթահարել Հարավային Կովկասի երկարատև մասնատվածությունը և տարածաշրջանը դարձնել Եվրոպայի և Ասիայի միջև ավելի գրավիչ կապող օղակ։ Այն նաև կնպաստի Չինաստանից Կենտրոնական Ասիայի և Կասպից ծովի միջով դեպի Եվրոպա «միջին միջանցքի» զարգացմանը, որը կհասնի Վաշինգտոնի վաղեմի նպատակին՝ նվազեցնել Ռուսաստանի ազդեցությունը Եվրասիայում։

Օգոստոսի 8-ին Վաշինգտոնում կայացած Հայաստանի վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանի և Ադրբեջանի նախագահ Իլհամ Ալիևի հանդիպումը շրջադարձային պահ էր Հարավային Կովկասի հարևանների միջև տասնամյակներ տևած պայքարում: Օգոստոսի 8-ին Վաշինգտոնում կայացած Հայաստանի վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանի և Ադրբեջանի նախագահ Իլհամ Ալիևի հանդիպումը շրջադարձային պահ էր Հարավային Կովկասի հարևանների միջև տասնամյակներ տևած պայքարում: Համաձայնագիրը նաև ներուժ ունի բացելու տարածաշրջանային առևտրի և ներդրումների համար ճանապարհ և Միացյալ Նահանգները դարձնելու Ռուսաստանի և Թուրքիայի կողմից երկար ժամանակ գերիշխող տարածաշրջանում խոշոր խաղացող, հաղորդում է Tejarat News-ը:

Նախնական համաձայնագիրը, որի մշակումը տևել է ամիսներ, Վաշինգտոնի ամենամեծ քայլերից մեկն է հետխորհրդային տարածքում: Դրա ստորագրումը բարդացնում է այն տարածված պատմությունը, որ Թրամփի վարչակազմը ձգտում է հրաժարվել միջազգային պարտավորություններից կամ զիջել ազդեցությունը Կրեմլին: Այնուամենայնիվ, համաձայնագիրը մնում է անավարտ և իրական ռիսկեր է պարունակում ինչպես տարածաշրջանի, այնպես էլ Միացյալ Նահանգների համար:

Ինչու է անկայունության ստվերը կախված Կովկասի վրա

Շրջանակային համաձայնագիրը ցույց է տալիս, որ երկու կողմերն էլ գիտակցում են, որ հիմա ճիշտ ժամանակն է երկարատև խաղաղություն փնտրելու համար, որը ոչ միայն կվերջացնի Բաքու-Երևան հակամարտությունը, այլև կհաղթահարի Հարավային Կովկասում երկար ժամանակ առկա աշխարհագրական և քաղաքական մասնատվածությունը: Համաձայնագրի կնքմանը մասնակցող պաշտոնյաներից մեկի խոսքով՝ Թրամփի վարչակազմը ակնկալում է, որ վերջնական խաղաղության պայմանագիրը կստորագրվի և կվավերացվի մինչև 2026 թվականի վերջը: Սակայն այդ նպատակի հաջողության համար բոլոր կողմերը, այդ թվում՝ Միացյալ Նահանգները, պետք է կատարեն իրենց պարտավորությունները և լուծեն որոշ անպատասխան հարցեր:

Հայաստանի և Ադրբեջանի միջև հակամարտությունը Հարավային Կովկասում մասնատման և ռազմավարական մարգինալացման մշտական ​​պատճառ է եղել։ Այն նաև հարթել է Ռուսաստանի գերիշխանության ճանապարհը տարածաշրջանում, քանի որ Մոսկվան 1990-ականներից ի վեր խոչընդոտել է վերջնական կարգավորմանը՝ ստիպելով Բաքվին և Երևանին ապավինել Կրեմլին միջնորդության և անվտանգության համար։ Ռուսաստանի միջամտությունը կանխել է հակամարտության սրումը, բայց այն խոչընդոտել է երկարատև լուծմանը, որը թույլ կտար երկու երկրներին վերահսկողություն ստանձնել իրենց սեփական ապագայի նկատմամբ։

Ադրբեջանի վճռական հաղթանակը 2020 թվականին Ղարաբաղյան երկրորդ պատերազմում և 2023 թվականի վերջին հայկական վերջին տարածքների վերադարձը նոր իրականություն ուրվագծեց։ Փաշինյանը լավ հասկանում էր, որ ծանր ռազմական պարտությունը, Ղարաբաղի կորուստը և նրա էթնիկ հայ բնակիչների փախուստը ոչ միայն կապահովեն խաղաղության անհրաժեշտությունը, այլև հնարավորություն կտան ընդմիշտ դադարեցնել հակամարտությունը։ Մինչդեռ Երևանը ձգտում էր խաղաղության համաձայնագրի, Բաքուն երկար ժամանակ զգույշ էր մնում. Ադրբեջանի ղեկավարությունը գիտեր, որ ինքն ունի առավելություն և կարող է իրականացնել իր առավելագույն պահանջները։

Այնուամենայնիվ, խաղաղության համաձայնագրի ընդհանուր ուրվագծերը վաղուց պարզ են՝ տարածքային ամբողջականության փոխադարձ ճանաչում (ներառյալ Ադրբեջանի կողմից Ղարաբաղի վերահսկողությունը), սահմանների սահմանազատում, իրավական պահանջներից հրաժարում և դիվանագիտական ​​հարաբերությունների կարգավորում: Մարտին Բաքուն և Երևանը հայտարարեցին, որ համաձայնության են եկել այս ընդհանուր շրջանակի շուրջ: Այժմ, ամերիկյան օգնությամբ, երկու երկրները պետք է անցնեն շրջանակային համաձայնագրից այն կողմ և ստորագրեն երկարատև խաղաղության պայմանագիր:

Զանգեզուրի միջանցք. համաձայնագրի թույլ կողմը

Այնուամենայնիվ, հիմնական խնդիրները մնում են։ Երկու վաղեմի խնդիր վաղուց խոչընդոտել են բանակցություններին՝ Բաքվի պահանջը՝ միջանցք բացել Հայաստանի տարածքով՝ Նախիջևանին միանալու համար, և պահանջը՝ փոխել Հայաստանի սահմանադրությունը՝ Ղարաբաղի կորուստը պաշտոնապես ճանաչելու համար։ Ազգայնականների մոբիլիզացիան ընդդեմ Հայաստանի նույնպես մնում է Ալիևի քաղաքական լեգիտիմության կարևոր աղբյուր։

Միջանցքի հարցը խիստ զգայուն էր։ Կողմերից ոչ մեկը չէր ցանկանում, որ ռուսական ուժերը տարանցիկ երթուղում լինեն, ինչպես նախատեսված էր 2020 թվականի հրադադարի համաձայնագրով։ Հայաստանը մերժում էր ցանկացած օտարերկրյա ներկայություն, որը կխաթարեր իր ինքնիշխանությունը, մինչդեռ Ադրբեջանը պահանջում էր անարգել մուտք դեպի Նախիջևան։ Բաքվի սպառնալիքները՝ գրավելու երթուղին և շրջապատելու հայկական տարածքը, էլ ավելի բարդացրին իրավիճակը։ ԱՄՆ-ի կուլիսային դիվանագիտության հիմնական տարրերից մեկը Վաշինգտոնին միջանցքը զարգացնելու բացառիկ իրավունքներ տրամադրելու առաջարկն էր։

Հայաստանի և Ադրբեջանի միջև լիակատար խաղաղությունը բազմաթիվ առավելություններ կունենար։ Ադրբեջանի համար Ղարաբաղի խնդիրը մեկընդմիշտ կլուծվեր՝ կանխելով նոր սպառնալիքը։ Հայաստանի համար կվերանար Նախիջևանի միջանցքը գրավելու համար Ադրբեջանի հարձակման ռիսկը։ Ադրբեջանը նաև ավելի սերտ ռազմավարական գործընկերություն կհաստատեր Միացյալ Նահանգների հետ՝ խոստանալով ներդրումներ էներգետիկայի և ենթակառուցվածքների ոլորտում, այդ թվում՝ տրանսկասպյան օպտիկամանրաթելային մալուխի, և պաշտպանական համագործակցության սահմանափակումների վերացում։

Հայաստանը կշահի նաև Միացյալ Նահանգների հետ անվտանգության ոլորտում ավելի սերտ համագործակցությունից և Ադրբեջանի ու Թուրքիայի հետ սահմանների բացումից, որոնք փակ են 1990-ականների առաջին ղարաբաղյան պատերազմից ի վեր: Բաց սահմանների դեպքում Հայաստանը կարող է ինտեգրվել տարածաշրջանային առևտրային և տարանցիկ ցանցերին, որոնք տարիներ շարունակ շրջանցել են այն: Հայ-թուրքական հարաբերությունների կարգավորումը նույնպես կամրապնդվի՝ չնայած պատմական լարվածության արմատներին, մասնավորապես՝ Առաջին համաշխարհային պատերազմում օսմանյան ուժերի կողմից հայերի կոտորածին:

Վաշինգտոնի մարտահրավերները

Սահմանների բացումը և տարանցման հեշտացումը կարող են հաղթահարել Հարավային Կովկասի երկարատև մասնատվածությունը և տարածաշրջանը դարձնել Եվրոպայի և Ասիայի միջև ավելի գրավիչ կապող օղակ։ Այն նաև կնպաստի Չինաստանից Կենտրոնական Ասիայի և Կասպից ծովի միջով դեպի Եվրոպա «միջին միջանցքի» զարգացմանը, որը կհասնի Վաշինգտոնի վաղեմի նպատակին՝ նվազեցնել Ռուսաստանի ազդեցությունը Եվրասիայում։

Ակնհայտ օգուտներին չնայած, առջևում սպասվող ճանապարհը մարտահրավերներով լի է լինելու։ Երկու երկրներին վերջնական պայմանագիրը ստորագրելու և վավերացնելու ուղղությամբ ճիշտ ուղու վրա պահելը կպահանջի մշտական ​​զգոնություն։ Բաքուն կարող է նահանջել, եթե խոստացված օգուտները հետաձգվեն։ Հայաստանում քաղաքական անկայունությունը, այդ թվում՝ համաձայնագրի դեմ ենթադրյալ հեղաշրջման փորձը, նույնպես կարող է վտանգել գործընթացը։

Շրջանակային համաձայնագիրը նաև չի անդրադառնում Հայաստանի մտահոգություններին, այդ թվում՝ ադրբեջանական ուժերի՝ հայկական տարածքի փոքր մասերից դուրսբերման անհրաժեշտությանը, Ղարաբաղի հայ փախստականների կարգավիճակի որոշմանը և Բաքվի կողմից սահմանադրական փոփոխությունների պահանջին: Երկու ազգերի միջև վստահության մակարդակը շատ ցածր է՝ երեք տասնամյակ տևած հակամարտության և թշնամանքի պատճառով: Խաղաղության գործընթացը մինչ օրս հիմնականում ընթացել է վերևից ներքև, և երկու երկրներում էլ ժողովրդական և քաղաքացիական հասարակության աջակցություն ստանալը շատ ավելի երկար գործընթաց կլինի:

Մեկ այլ մարտահրավեր է Վաշինգտոնի որոշումը՝ ավելի վճռական դառնալ տարածաշրջանում: Ե՛վ Ռուսաստանը, և՛ Իրանը նույնիսկ ԱՄՆ առևտրային ներկայությունը թշնամական են համարում: Սպիտակ տանը ստորագրման արարողությունից հետո Ուկրաինայում գտնվող ադրբեջանական էներգետիկ օբյեկտների վրա Ռուսաստանի հարձակումները վկայում էին Կրեմլի դժգոհության մասին: Իրանը նաև զգուշացրել է, որ չի հանդուրժի ԱՄՆ ներկայությունը տարածաշրջանում:

Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի կողմից Ուկրաինայում սկսված հյուծող պատերազմը նոր հնարավորություն է ընձեռել Միացյալ Նահանգներին և այլ օտարերկրյա տերություններին փոխելու տարածաշրջանային հավասարումը: Սակայն տեղական դիտորդները շարունակում են մտահոգված լինել, որ Ռուսաստանի գերիշխանական նկրտումները չեն մարել, և որ ռազմատենչ Կրեմլը վաղ թե ուշ կփորձի հաշիվներ մաքրել Կովկասում կամ այլուր:

Վերջին ամիսներին Մոսկվան բանավեճի մեջ է Բաքվի հետ։ Միևնույն ժամանակ, Փաշինյանի կողմնակիցները մեղադրել են Մոսկվային դիվերսիոն դավադրություններին մասնակցելու մեջ։ Ռուսաստանը դեռևս բազմաթիվ այլ լծակներ ունի Հայաստանում, այդ թվում՝ երկրի տնտեսության գերիշխանությունը, կենսականորեն կարևոր ենթակառուցվածքների (օրինակ՝ ատոմակայանի) վերահսկողությունը և Հայ Առաքելական եկեղեցու ներսում ազդեցության ցանցերը։

Սպիտակ տունը հույս ունի, որ երկու երկրների հետ առևտրային ներդրումների և անվտանգության ոլորտում համագործակցության համադրությունը բավարար զսպող ուժ կապահովի՝ Ռուսաստանի միջամտությունը կանխելու համար: Ռիսկը կարող է արդարացվել, եթե ոչ, ապա մնում է հարց, թե արդյոք Վաշինգտոնը պատրաստ է Կովկասում Ռուսաստանի կամ Իրանի հետ հակամարտության ռիսկի դիմել:

Նույնիսկ այս մտահոգությունների դեպքում, Հայաստան-Ադրբեջան շրջանակային համաձայնագիրը կարևոր քայլ է տարածաշրջանի ամենասուր հակամարտություններից մեկի ավարտին հասնելու ուղղությամբ: Այս կետին հասնելու համար պահանջվել է քաղաքական քաջություն Բաքվում և Երևանում, ինչպես նաև համառություն և ստեղծագործականություն Միացյալ Նահանգների (և Ֆրանսիայի կողմից, որը դեր է խաղացել Հայաստանի անվտանգության հետ կապված մտահոգությունների լուծման գործում) կողմից: Ամեն դեպքում, համաձայնագիրը նշանավորում է Հարավային Կովկասում նոր դարաշրջանի սկիզբը:

Աղբյուրը՝ tejaratnews.com